泸州市创新家庭养老服务模式

民生可畏

   宴会千翁获得美名，继承敬老感的仁心。从那以后，我不叹息我的孩子和孙子，有人问我早上吃饱。小区
房地产+养老中心开业当天，江阳区茜草街鹰翔苑小区居民甘平山在现场即兴作诗。在住宅区可以享受专
业的养老服务，进入老年人、孩子多年忙于工作的甘平山确实很高兴。
   在老龄化问题日益突出的今天，各地都在探索养老服务模式。7月初，泸州市开始家庭和社区养老服务改
革试点重点项目建设，计划建设养老服务中心、社区嵌入式养老机构、房地产+养老服务、社区老年人互
助相邻。这些项目有什么特点？泸州市养老服务十四五计划有哪些计划？
问题①老人逐年增加，照顾不足，该怎么办？
对策:房地产+养老满足老年人生活照顾和健康管理需求。
   房地产+养老服务建设试点，主要通过整合住宅区房地产企业场所、人员、资金等资源，为住宅区老年人
提供饮食、日间照顾、文化娱乐、医疗康复、生活超市、康复辅助租赁等服务。鹰翔苑小区的房地产+养
老中心设有餐厅、棋牌室、图书角、健康咨询点等辅助设施，小区老人可以在这里吃营养食品，进行理疗
康复，参加文化娱乐活动等。
   从房地产+养老中心的装修开始，72岁的李祖母经常去看进度。养老中心开业了，她迫不及待地去体验了
。平时孩子工作很忙，生活上不能照顾，现在下楼可以吃营养餐，可以和朋友下棋、写字、聊天。李奶奶
说，她的脚现在还很方便，暂时不需要进养老院。这种模式正好适合她。
   鹰翔苑小区房地产公司的负责人告诉记者，小区60岁以上的老人占整个小区人数的约50%，80岁以上的老
人有127人，其中有空巢老人。房地产+养老中心是为了满足这部分老年人的生活照顾和健康管理需求。
   实际上，老人多而缺乏照顾的问题不仅存在于鹰翔苑小区，也存在于其他小区。2018年，沁园春区进行了
家庭养老探索。2019年4月，沁园春区房地产+养老服务点正式运营。住宅区房地产公司经理姚伟强告诉记
者，现在住宅区内接受一套服务的有8名老人，基本上是半失能老人，服务项目包括一天三餐访问、一周
一次体检、一周一次访问清洁、访问辅助浴等。
   住宅区开设了超市和食堂，使我们不和孩子住在一起的老人变得容易了。沁园春区近70岁的张明英告诉记
者，今后年龄更大，必须以家庭养老方式过晚年生活。比起请保姆，住宅区的家庭养老服务更专业、更经济。
对策:嵌入式社区养老，构建15分钟养老服务圈
   中国现在已经进入老龄化社会，预计两年后老年人将增加到2亿人以上。79岁的胡联荣非常关注中国人口
老龄化。一个多月前，他进入泸州康乐佳园养老服务公司，接受专业护士的照顾。
条件允许的话，我想在家养老。胡联荣期待享受更便捷的养老服务。
   这是泸州康乐佳园养老服务公司积极探索的。以康乐佳园为代表的嵌入式连锁化微型养老机构，将全托等
专业养老服务送到老年人家门口。
   自2017年开始建设首个单体项目以来，泸州康乐佳园养老服务公司向周边居民提供家庭养老(访问服务)和
社区养老服务(日托服务)，形成以项目基地为中心、周边1.5公里为半径的养老服务圈，探索以机构护理
为中心、社区和家庭服务为补充的服务业态。
   近年来，泸州市坚持养老服务设施与社区阵地建设同步规划、同步实施、同步运营，在社区服务中有效嵌
入日间照顾、银发餐厅、康复保健、文体娱乐等服务，鼓励社会养老组织、家政公司、物业管理等实体运
营社区养老服务设施。
   社区嵌入式养老机构的特点是单体规模小，但每个单体项目都是精品，我们以连锁复制的形式，在泸州城
市和周边城市迅速扩张，形成星空式布局，努力构建15分钟养老服务圈，解决家庭和社区老人最后一公里
养老问题。泸州康乐佳园养老服务公司执行董事、总经理王云岭说。
对策:实施七项工程，科学制定养老服务十四五计划。
   据市民政局养老服务科负责人介绍，泸州市在全市范围内，以乡镇(街道)为单位，设置10个以上养老服务
中心、20个以上社区嵌入式养老机构、15个以上社区房地产+养老服务所、20个以上社区老年人互助相邻
，老年人离开社区这个探索还在继续。
   目前泸州市基本形成了以家庭为基础、社区为基础、机构为补充、信息为辅助的养老服务体系。迄今为止
，全市共建养老机构206个，城乡社区老年人日间照顾中心405个，农村幸福院303个，开发养老床3.4万张。

   其次，泸州市将更多关于养老服务的计划写入十四五计划，围绕省政府办公厅发布的《关于推进四川养老
服务发展的实施意见》，实施家庭社区养老服务质量提高工程、机构养老服务质量提高工程、农村养老服
务补充短工程、养老服务消费提高工程等工程。推进家庭护理床的设立，推进旧住宅区增设电梯，完善社
会组织、专业社工、志愿服务联动机制，在家庭社区访问制度等方面不断发挥作用。